为贯彻落实《文化和旅游部、国家发展改革委、财政部关于推动公共文化服务高质量发展的意见》和《广东省文化和旅游厅省发展改革委、广东省财政厅关于推动公共文化服务高质量发展的《发展实施意见》，进一步完善本市现代公共文化服务体系，切实保障人民群众基本文化权利为人民群众提供更加均衡、更加充足、更加丰富、更加优质的公共文化服务，满足人民群众对美好文化生活的向往。面对新要求、新期望，结合我市实际，制定以下规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记关于广东的系列重要讲话和重要讲话。潮州考察时的批示指示和重要讲话精神，坚持统筹推进“五位一体”总体布局，统筹推进“四个全面”战略布局，深入推进市委“一大引领、三大攻坚、六大提升”工作部署，坚持以人民为中心的工作导向，坚定增强文化自信，立足新发展阶段，贯彻新理念发展与战略构建新发展格局的支点是以社会主义核心价值观为引领，以高质量发展为主题，以深化公共文化服务供给侧结构性改革为主线，以改革创新为核心。满足人民日益增长的需要是根本动力。良好的文化生活需要是根本 目的是完善人民文化权益保障体系，增强基层公共文化发展的动力和活力，大力推动文化事业繁荣发展，建设特色精品城市为沿海经济带在更高起点上，把潮州建设得更加美丽、谱写现代化潮州新篇章作出积极贡献。

2. 主要原则

坚持政治领导。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，加强政治引领，把文化质量放在公共文化发展的突出位置，切实承担起举旗帜、聚民心、育新人、弘扬文化、展示文化的使命。图像。

坚持统筹规划、统筹建设。加强城乡公共文化服务体系一体化建设，建立健全既保障基本普惠、尊重差异、分级推进的公共文化服务发展格局，统筹城乡公共文化服务发展。地区之间、城乡之间、人群之间。助力乡村振兴，不断满足人民群众对美好文化生活的新需求新期待。

坚持改革创新。深化公共文化服务体制机制改革，向改革要效益，向创新求发展，探索解决制约公共文化服务高质量发展的突出矛盾和问题，盘活公共文化资源存量，增强公共文化活力和影响力。重点提高乡镇公共文化服务质量和效益。

坚持共建共享。坚持政府主导、社会参与、资源下沉、共建共享，在把握各自特点和规律的基础上，推动公共文化服务与科技、旅游、教育等融合发展，积极推动公共文化服务与科技、旅游、教育等融合发展。引入社会力量参与公共文化服务，建立协同共进的文化发展格局，形成开放、多元、充满活力的现代公共文化服务供给体系。

三、总体目标

到2025年底，建立与本市经济社会发展水平、人口状况和人民群众需求相适应、政府主体责任落实到位、社会力量广泛参与、重点公共文化服务体系相适应的高质量公共文化服务体系。文化服务指标超过全国平均水平。公共文化服务从满足基本文化需求向满足多样化需求转变，从提供基础服务向提供高质量服务转变，从标准化供给向个性化发展转变。公共文化服务更加高效、更加公平、更加可持续、更加优质，群众满意度、幸福感显着提升，用公共文化服务赋能新时代人民美好生活。到2025年底，全市每万人室内公共文化设施面积不低于1306平方米，全市人均公共藏书量不低于1.25册，全市公共图书馆参观人次（总流通游客量）将达到每年人均1人次。文化中心（站）人均线下服务访问次数达到每人每年0.5次，人均线上服务访问次数达到每年0.5次，其中文化馆访问次数（站）达到每人每年0.25次。

四、主要任务

（一）深化公共文化服务法制化、规范化。全面贯彻落实公共文化服务保障法、公共图书馆法、公共文化体育设施条例等法律法规，切实落实国家和省基本公共服务标准，制定《潮州市公共文化服务条例》以普惠性公共文化服务为主要内容。 《服务实施标准（2021-2025年）》，作为基本公共文化服务标准的有效补充。推动各县（区）结合本地区实际，制定实施公共文化服务实施标准（目录）。完善制定公共图书馆、文化馆（站）、村（社区）综合文化服务中心等公共文化设施建设、管理、服务和评价的标准和规范，完善公共数字文化标准和规范体系。市、县（区）公共文化服务评价工作按照省公共文化服务评价标准进一步完善评价结果运用机制，鼓励各地加大扶贫激励力度，通过拨款加强评价结果运用。 、项目安排等

（二）构建均衡、科学的城乡公共文化设施网络。建设一批体现潮州特色的公共文化设施，推动市级公共文化设施提质增效，通过新建加快补齐“三馆一站一中心”设施短板继续开展公共图书馆、文化馆（站）评价分级工作。市级及以上公共图书馆、文化馆达到国家一级图书馆及以上标准；县级以上公共图书馆、文化馆达到国家二级及以上图书馆标准；乡（街道）综合文化站全部达到国家二级以上站标准；推动开展行政村（社区）综合文化服务中心建设，提质增效。全市行政村（社区）综合文化服务中心达标率到2022年底达到50%，2023年底达到65%，2024年底达到75%，2024年底达到80% 2025年底，实施基层公共文化设施服务质量提升工程，创造性改造公共图书馆、文化馆（站、中心）功能布局实现设施空间的美化、舒适化和产品供应的多元化、高品质。加大居民区、新农村配套公共文化设施建设力度。结合人口分布、地域文化和公众需求，建设一批管理先进、特色鲜明、与社区融合共生的主题图书馆和主题文化中心。在实现乡镇（街道）综合文化站（服务中心）全覆盖的基础上，鼓励在人口集中、基础条件好、实力雄厚的乡镇（街道）建设一批综合文化站（服务中心）。服务能力覆盖周边乡镇。 （街道）区域副中心。鼓励各地充分利用公园、绿地、闲置土地、公共配套建筑等场地，借鉴潮州书店、粤语书吧、文创体验馆、乡村博物馆、非物质文化馆等建设和运营模式传承工坊、审美艺术馆等，创新打造集图书阅读、艺术展览、文化沙龙、文化传承、互联网、轻食餐饮等服务于一体的新型公共文化空间。鼓励有条件的城乡公共文化设施使用不超过1%的面积为群众提供便餐、文化创意产品等配套服务。推动基层公共文化设施与“两中心一平台”建设和乡镇机构改革有效对接，着力巩固乡镇公共文化服务阵地，打造一批乡镇公共文化服务中心因地制宜设立设施示范点。优化未成年人、老年人、残疾人等特殊群体公共文化服务设施和设备。

（三）推动公共文化服务提质增效。优化各级公共文化机构的设施设备、服务功能和内容，创新管理机制和服务方式，确保各级公共文化机构免费开放，确保免费开放时间，加强错峰开放和延迟开放，鼓励发展夜间主题服务。深入推进县级文化馆、图书馆总分馆体系建设，进一步发挥市级图书馆、中心图书馆作用，增强县（区）级总图书馆专业实力，进一步扩大覆盖面和覆盖面。发挥分馆和服务点的作用，鼓励有条件的图书馆将行政村（社区）综合文化服务中心纳入分馆建设。完善总馆、分馆系统公共文化资源流通和共建共享机制，推动公共文化机构与企业、学校等社会力量合作，鼓励各地探索建立共享、垂直集成主库和分库模型。积极创建国家和省级公共文化服务体系示范区，创建和推广一批公共文化服务创新项目和优秀案例。进一步完善公共文化服务协作机制，充分发挥区域公共图书馆、文化中心联盟在行业标准制定、联动服务、数据统计等方面的作用，运用公共数字文化服务方式，完善“秩序”。公共文化服务“点餐式”、“菜单式”、“预约式”服务机制，加快实现公共文化资源网上配送、场馆网上预约、活动网上预约。聚焦老年人、农民工、农村留守妇女儿童、残疾人等特殊群体的实际需求，提供温暖精准的公共文化产品和服务。

（四）建设以人民为中心的公共图书馆。推动开放、智慧、包容、共享的现代图书馆体系建设，提高公共图书馆服务质量，创建区域知识、信息和学习中心，积极开展儿童友好阅读空间建设。结合广东省公共图书馆联盟工作机制，完善文献保障体系，打造优质文化空间，建设有温度的文化社交中心。大力提高公共图书馆借阅卡持有率和文献流通率，提高公共图书馆服务覆盖率。充分发挥全民阅读主阵地作用，加大中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化、岭南文化、潮州文化等主题阅读内容引导，​​结合世界读书日、服务推广周、读书节、读书月等重要节点，开展“智慧+悦读分享会”、“读书快乐美丽”、“书籍点亮乡村梦想”等各类主题阅读活动。加强与出版社、品牌书店、网络服务场所、互联网平台合作，充分利用新媒体广泛开展网络阅读推广活动，培育一批具有时代感的民族阅读品牌。加强我市古籍和地方文献保护、数字化建设和古籍保护宣传推广。

（五）加强现代文化中心建设。坚持以人民群众基本文化艺术需求为导向，充分发挥文化馆在繁荣人民群众文艺工作中的重要作用，实施国家艺术普及工程，编制国家艺术普及教学大纲，促进全民艺术普及。全民艺术知识、欣赏、技能、活动，把文化馆建设成为城乡居民终身美育学校。推动各级文化馆（站）将公益性文化艺术讲座、演出、展览、展示培训等全民艺术普及项目纳入免费开放的重要内容。推动群众文艺创作演出，继续开展群众文艺作品评选和优秀作品巡展，创作一批具有时代特色、地域文化、贴近生活的优秀作品。以“粤文化，精益求精”、“美丽潮州欢乐万家”为主题，深化文化惠民工程，打造“一馆一品”公共文化品牌项目、民间潮乐大赛、群众文艺作品评选等市级文化品牌影响力。以文化中心为主阵地，打造全国艺术普及周、全国艺术节、文化中心推介月等区域性群众文化活动品牌。推动各地利用传统文化和特色文化资源，结合重大节点、重要节日，打造公共舞台、广场舞演出、合唱团、乡村晚会等大众文化活动，强化文化馆流动服务能力比如把文化送到农村。推动文化中心服务领域向不同群体延伸，重点为青壮年群体发展优质化、个性化、多元化、精准化的公共文化服务。鼓励各地以文化馆为龙头，联合社会艺术培训机构等社会力量建立国家艺术普及培训基地，形成国家艺术普及线上线下联动服务推广平台。创新服务理念和模式，推动文化馆为文化爱好者和社会组织提供活动空间，为群众和社区自发组织文化活动提供展示和交流平台。进一步加强文化馆文化艺术队伍建设，培养一批扎根基层的群众文艺队伍和文艺骨干。加大对广场舞、合唱团等群众自发文艺队伍的支持和引导，在歌舞编排、骨干培训、装备等方面提供保障，鼓励本土化群众文艺创作和活动。

（六）推动公共文化服务“智慧赋能”。落实《广东省公共数字文化建设三年规划（2021-2023年）》，加快全市公共数字文化工程融合创新发展。提高各级公共文化场所数字文化服务水平，创新发展优质数字服务，增强县（区）移动应用服务能力。对接全省“一站式”数字文化综合服务平台，推动公共文化数字资源共建共享。以全民阅读、普及艺术为建设方向，加大数字阅读、微视频、艺术慕课等数字资源建设，建立潮州市地方特色数字资源库。开展智慧图书馆建设，推动各级公共图书馆数字资源互联互通，实施“广东阅读通”数字服务工程，实现“一次性申请、全省通用”。加强数字文化中心试点建设，依托国家和地方公共文化云和文化在线，加强重点群众文化品牌活动和优质群体文化活动网上传播，强化线上线下结合的文化中心服务。鼓励各级公共文化场馆加强与社会力量合作，大力发展基于5G等新技术应用的数字服务业态，拓宽数字文化服务应用场景，加强“沉浸式”等文化新业态应用公共文化场馆应用的“互动”体验。强化公共数字文化安全，强化政治导向、网络安全和知识产权管理。

（七）推动社会力量参与公共文化服务。贯彻落实广东省社会力量参与公共文化服务政策指引，推动完善各级社会力量参与公共文化服务政策体系。加强文化社会组织等社会力量的孵化、扶持和培育，加强引进社会力量参与公共文化服务的政治引导和服务质量监管，鼓励企业、社会组织、民间文艺团体等参与公共文化服务。其他社会力量参与公共文化设施建设、运营管理、项目创建、资源配置等，稳步推进有条件的镇（街道）、村（社区）公共文化设施社会化运营。随着政府加大购买公共文化服务力度，面临人员短缺等困难的基层文化场馆，可以根据实际情况，通过政府委托运营的方式，引入符合条件的企业和社会组织，提高运营效率和服务水平。整个场地或项目的一部分。 。进一步完善公共文化机构法人治理结构改革，提高社会参与公共文化决策和咨询的程度。确保县级公共图书馆、文化馆按照批准编制配备齐全，在保证人才队伍专业性、稳定性的前提下，鼓励采用多种用人方式为基层文化馆配置所需人员。推动培育具有良好行业服务水平的文化社会组织，充分发挥图书馆、文化馆等行业协会、学会在行业自律、行业管理、行业研究、行业交流等方面的作用。

（八）推动文化志愿服务系统化、规范化发展。健全各级文化志愿服务组织，优化文化志愿者队伍结构，创新文化志愿者工作模式和服务方式，构建参与广泛、形式多样、机制健全、灵活高效的文化志愿服务体系。进一步推进文化志愿服务规范管理，利用当地文化、旅游、体育资源，探索建立文化志愿服务激励机制。以国际志愿者日、中国青少年志愿服务日等为契机，结合创建文明城市工作，依托文化馆（站）、公共图书馆等公共文化机构，组织开展“文化志愿服务”动员各地开展导游、导读、演出、讲座、助残、扶弱等常态化活动、多元化文化志愿服务。充分发挥“春雨工程”、“阳光工程”、“圆梦工程”等志愿服务项目的示范引领作用，开展“传统文化进校园”、“传统文化进校园”等文化志愿服务活动。书籍点亮乡村梦”、“智慧+快乐阅读”读书推广等文化志愿服务品牌。广泛招募退休人员、文化艺术专业人士、旅游工作者、文化艺术爱好者、导游爱好者、非物质文化遗产传承人、学生等群体加入文化志愿者队伍，加强专业化、系统化培训，提高文化志愿者服务能力。文化志愿者。

（九）深化“公共文化+”融合发展。鼓励各级公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非物质文化遗产中心、科技馆、纪念馆、体育场馆、工人文化宫、青少年宫等公共文化设施探索建立公共文化设施。市县（区）两级文化服务联盟，实现机制共建、岗位共享、信息互通、品牌共创、人才共育。深化文化和旅游在公共服务领域融合发展，因地制宜推动公共文化空间和服务嵌入旅游景区、旅游饭店、旅游民宿、旅游交通集散中心。坚持“主客共享”原则，进一步推进文化和旅游公共服务机构功能融合。推动公共文化服务与教育融合发展，探索建立公共文化机构与学校以图书资源互借形式合作、共享岗位、资源、服务的双向融合机制，建立课外教育基地，联合举办文化活动。充分利用公共文化设施开展“结对培育文化”，推动建立市图书馆和基层图书馆（站）在图书文献、活动资源、人才培训等方面的公共文化服务帮扶机制。深入推进公共文化领域军民融合，加快推进军民公共文化设施和资源共建共享进程。

（十）提升农村公共文化治理能力。加强乡村文化治理，全面实施乡村振兴战略，推动乡村文化建设与美丽乡村建设融合发展，促进乡村文明建设。实施农村公共文化服务提升专项行动，推动乡镇公共文化服务保障资金落实、资源整合利用、运营服务创新、文化活动发展。深入推进乡镇（街道）综合文化站（综合文化服务中心）专项管理，推动乡镇（街道）综合文化站（综合文化服务中心）设施功能优化和管理服务提升。切实盘活农村祠堂、老住宅等资源，巩固农村公共文化服务阵地，推动基层综合文化服务中心建设提高质量、效率、水平。依托县级文化中心和图书馆分馆系统，大力开展公共文化流动服务和戏曲进农村，促进优质图书、展览、讲座、演出、培训、人才和资源的流通和共享。其他资源向农村地区倾斜。因地制宜建设村史馆、乡村博物馆、非物质文化遗产地、文化广场、乡村剧场等主题功能空间。加强民间文化艺术乡镇建设和管理，促进乡村民间文化艺术传承发展。鼓励农村充分发挥乡村先贤、文化人才、民宿经营者、非物质文化遗产传承人、文化志愿者等力量，建立乡村文化组织，调动乡村文化内生动力。大力丰富乡村文化活动，促进乡村艺术普及，鼓励群众组织自己的文化，结合农村传统民俗风情和重点节日，举办“乡村晚会”等群众喜闻乐见的文化活动。在国家乡村旅游重点村、广东省文化旅游特色村、粤南古驿道、历史古村落等旅游资源丰富的农村地区，打造一批乡村文化旅游线路，增强乡村文化旅游活力和服务效率。农村公共文化建设。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各级人民政府要落实现代公共文化服务体系建设主体责任，将现代公共文化服务体系建设纳入本地区国民经济和社会发展相关规划，纳入民生项目建设，推动全区公共文化建设和经济社会发展水平同步提升。 。各级文化和旅游行政部门要在党委、政府领导下，积极与宣传、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门协调配合，加强规划编制、政策衔接等方面的配合充分发挥公共文化服务体系建设协调机制作用，建立健全专家咨询和公众参与机制，形成公共文化发展合力。

（二）强化金融安全。完善公共文化服务财政保障机制。实施对广东省公共文化领域的省级和市政和县层之间财政权力和支出责任改革的实施计划，促进各级改善所有级别的财务保证机制，包括基本的公共文化产品和基本的公共文化产品和各级政府预算中的服务。鼓励社会力量参与公共文化服务，并通过多种渠道扩大资金来源。建立并改善公共文化服务基金的绩效评估机制，使绩效评估的激励和约束作用充分发挥作用，并提高基金使用效率。

（3）加强人才团队的建设。有效地确保公共图书馆和文化中心的建立和人员，有效地实施了乡镇（街）（街）综合文化站（综合文化服务中心）和行政村（社区）综合文化服务中心的公共福利地位，并增强农村文化和体育协调员管理，以保持基层文化团队的稳定性。为公共文化从业人员提供商业培训，成为各级文化和旅游行政部门的正常任务，以提高人才团队的整体质量。进一步加强和优化文化志愿者团队，业余文学和艺术团队以及其他公共文化辅助团队。加强对长期以来在基层层面的公共文化从业人员的培训，并进一步改善公共文化才能的激励和评估机制。

（4）加强管理评估。加强基层公共文化服务的实用摘要，经验参考，理论研究和系统设计。加强对基层公共文化服务的监督和管理，实施第三方评估机制，并促进基于公众参与的大规模评估和反馈机制的建立和改善，并面向大规模需求。促进市政和县级博物馆，以加强公共文化机构的年度报告系统，加强信息披露，积极接受社会监督，并提高对公共文化机构的现代治理的认识和水平

附件：Chaozhou City公共文化服务实施标准（2021-2025）

附录

Chaozhou City公共文化服务实施标准（2021-2025）

1。服务内容和标准

内容

标准

场地建设

1。各级政府计划并建立与当地经济发展水平，人口状况和服务要求兼容的公共文化设施。城市和县（地区）根据建筑标准建造公共图书馆，博物馆和文化中心；根据建筑标准，城镇（街道）建造全面的文化站，文化和体育广场（国家健身方）等；行政村庄（社区）根据建筑标准性文化服务中心，文化和体育广场（国家健身广场）等建造全面的文化中心。 （大厅）和国家健身中心。鼓励城市，县（地区）建造公共美术馆，表演艺术场所和无形的文化遗产展览场所（地点）。鼓励合格的城镇（分区）建立独立的公共图书馆。

2。到2025年底，每10,000人的室内公共文化设施面积将不少于1,306平方米。

3。继续根据公共图书馆和文化中心的国家评估和评分标准，以及县级或更高以上的公共图书馆和文化中心保持服务标准，以维持国家二级图书馆或更高的国家标准。

4。结合经济和社会发展，人口地位等的水平，促进了公共文化设施的平衡和科学布局，并在该市创建了一个新的城市和农村文化太空品牌项目。

提高质量和效率

5。深入促进县级文化中心和图书馆分支机构的建设，并根据群众的需求合理安排分支图书馆或服务点。到2025年底，涵盖城镇（街道）的县（地区）文化中心和图书馆分支的比例将不少于60％，每个分支图书馆都有不少于3个服务点。

6。公共图书馆的总发行量每年每年1个。文化中心（车站）每人的离线服务访问次数每年达到0.5次，每人平均每年在线服务时间达到0.5倍；其中，每年对文化中心（车站）的访问数量达到0.25次，每月平均访问乡镇综合文化中心（街道）的人数（街道）进入车站的人数达到300（不包括在内文化和运动广场的服务）。

7。促进行政村庄（社区）综合文化服务中心的质量和效率的提高。到2025年底，符合标准的质量提高和效率的比例不得小于行政村庄数量（社区）的80％。

8。县级公共图书馆每年提供至少23次基层服务；县级文化中心每年组织不少于8个移动表演和不少于6个移动展览。

9.促进合格的公共文化设施，并根据当地条件将其纳入旅游服务职能。每个县（地区）将建立不少于4个融合文化和旅游业的公共服务机构。

辅助设施

10。各级公共文化场所应配备残疾人的无障碍设施。县级或以上的公共图书馆应设置视力障碍的阅读室（区域），配备盲文书籍，音频书籍，大打印书籍以及辅助阅读和听力设备。县级或以上的公共图书馆配备了老年人的阅读和视听辅助工具。鼓励县级或高于县级的公共文化场所配备孕产妇和婴儿房。

11。各级公共图书馆和文化中心都根据需要配备移动文化服务工具，或者通过购买服务提供移动文化服务。

12。根据基层的实际情况，应在公共文化场所建立公共文化服务的自助服务设施和设备。

书籍，报纸和期刊

13。到2025年底，人均公共图书馆的收藏将不少于1.25卷。公共图书馆的实际许可率达到了永久人口的10％。

14.县级公共图书馆每年举行不少于6个国家阅读促进活动，并创建一个以上的地区阅读活动品牌。

15.前苏联和旧革命区的公共图书馆（房间）提供有关该地区红色文化的特殊阅读材料。

广播电视

16。到2025年底，广播和电视广播传输覆盖网络基础设施构建达到标准的比例将不少于80％。广播，电视和有线网络的农村通道率应不少于90％。电缆高清交互式数字电视家庭用户的渗透率不少于80％。智能广播和电视公共服务应用程序用户的渗透率不少于80％。广播，电视的员工以及县级或以上的在线音频研究机构应每年进行至少15天的离线和在线密集培训，以及广播和电视维护和维修服务站（插座）的人员城镇（街道）和行政村庄（社区）应每年参加在线培训。离线和在线密集培训时间不得少于5天。

戏剧表演

和培训

17。每个县（地区）每年应举行不少于12场专业艺术表演，包括不少于2场歌剧表演。县级或以上的每个文化中心为所有人提供了不少于4类流行艺术，每个乡镇（街道）全面的文化站为所有人提供了不少于3类的流行艺术，每个行政村庄（社区）全面的文化服务中心提供的人应该有不少于2类，以使人们普及。

18。每个乡镇（街道）综合文化站每年组织艺术表演，展览和培训等文化和体育活动，每个行政村庄（社区）全面的文化服务中心组织文化和体育活动也不少一年大于2次。

展示展览

19.县级博物馆每年举行不少于一个展览。每个县（地区）每年举行不少于一个艺术展览。

数字文化

服务

20.各个层面的公共文化场所提供免费的无线互联网服务，以及根据法规规定，县级或更高的公共图书馆建立了电子阅读室；乡镇（街）综合文化站提供了不少于3个公共互联网设备；行政村庄（社区）全面的文化服务中心应提供不少于一个公共互联网访问设备。

21.县一级或高于县级的公共图书馆和文化中心具有数字服务能力，并鼓励公共文化场所使用新媒体提供公共文化服务。

22。公共图书馆的自建造数字资源总数不得小于2TB，并且他们应能够提供可以远程访问的数字资源。在县级或高于县级的文化中心，应有不少于2种类型的数字服务，音频和视频资源的持续时间应不少于50小时。

人员配置

23.公共文化机构应根据当地人力资源以及社会保障，人员配备和其他部门批准的职能和人员编号分配员工。

24。城镇中的综合文化站（街区）配备了1到2名全职员工，并且在较大的城镇（街区）将适当增加这个数字。全职人员应具有公共文化和体育服务的知识和技能，并应确保公共文化服务和活动的正常发展。

25。行政村（社区）综合文化服务中心应配备至少一名全职（兼职）工作人员。

业务培训

26.公共图书馆和文化中心的员工在县一级或高于县级的雇员应参加在线和离线商业培训，每年不少于15天；乡镇（街道）的全职文化人员应每年至少2次参加在线和离线业务培训，并在5天内花费大量时间；行政村（社区）文化全职和兼职人员应每年至少两次参加在线和离线业务培训，持续不少于3天。

2。标准实施

（1）标准定义。我们城市的公共文化服务标准主要包括基本的公共文化服务标准和包容性的公共文化服务标准。基本的公共文化服务标准是根据“广东省基本公共服务标准（2021版）”实施的。 “ Chaozhou City公共文化服务实施标准（2021-2025）”是包容性的公共文化服务标准，是基本的公共文化服务标准。有效的补充。

（2）改进系统。该标准是由我们城市根据省标准制定的市政标准。每个县（地区）应根据市政标准制定县（地区）标准（服务目录）。下层标准不得低于上层标准，以在上层和下层之间建立联系。连接的标准系统。

（3）实施要求。所有地区和层面都必须遵守政府领导和社会参与原则，并阐明基于省，市政和县（地区）标准的具体实施措施，工作步骤和时间安排，以确保进行标准实施工作科学，标准化和有序的方式。到2025年底，以前达到了市政标准。

（4）性能方向。所有地区和层面必须有效地实施公共文化建设的主要责任，加强基层公共文化服务的监督和管理，建立并改善基于公众参与的大规模评估和反馈机制，并有效地保护大众需求，有效地保护人民的基本文化权利和利益，并为人民提供服务。提供更平衡，足够，更丰富和更好的公共文化服务。

附录：

1。发出“ Chaozhou City的实施计划，以促进公共文化服务的高质量发展” .pdf